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Última modificación: 2006-08-01
Los colocadores de apuestas independientes tienen derecho a ejercer libremente su trabajo y no se les puede exigir exclusividad

El actor presentó acción de tutela contra Empresarios Unidos de Cali U.T y Comercializadora La Confianza S.A. pues consideró violados sus derechos fundamentales al trabajo, al buen nombre y a la intimidad. Ello porque aquellas han exigido de él exclusividad en su labor como colocador independiente de apuestas (venta de chance) y, al haber incumplido dicha prohibición, han difundido, entre las empresas que conforman la unión temporal, información acerca de su falta, excluyéndolo de esta manera de la actividad de colocador independiente.

La Corte aclaró que la actividad que efectúa el actor de la presente acción se puede ejercer bajo dos modalidades: i) la de colocador de apuestas permanentes dependiente; y ii) la de colocador de apuestas independiente. El accionante se encontraba bajo esta última modalidad, que se caracteriza por el hecho de que la promoción de ventas se efectúa por los propios medios. La actividad de colocador de apuestas permanentes independiente se efectúa en virtud de un contrato mercantil y por expreso mandato de disposición legal dentro de estos contratos no se puede pactar la exclusividad.

No obstante la naturaleza independiente de la actividad, la Corte advirtió que se debe predicar la indefensión del actor frente a las demandadas y por tanto procede la acción de tutela en contra de particulares. Ello porque a todas luces el acto de incluir al actor en una ?lista negra? implica el uso de un medio que busca, a través de la presión social que puede causar su utilización, el que aquel haga o deje de hacer algo en favor de las demandadas. Lo anterior cobra aún mayor claridad si se tiene en cuenta que la presión social que origina la circulación de las anotadas listas tiene que ver directamente con una actividad económica en las que las empresas demandadas son las únicas concesionarias y, por tratarse de una actividad que forma parte de aquellas cuyo ejercicio se encuentra reservado a los Departamentos, no es del libre ejercicio por parte de los particulares.

La Corte consideró que el derecho al trabajo del actor se ve seriamente comprometido por la indebida conducta de las demandadas, en especial de la comercializadora la Confianza S.A, pues al pactar una exclusividad que la misma ley se encarga de prohibir, desvirtúan de forma absoluta la figura del colocador independiente, evitando que el demandante ejerza la actividad que le da sustento y desconociendo en ello el ejercicio libre de un trabajo que ha de serlo por definición. A ello debe sumarse el grave hecho de que para hacer eficaz esta ilegal exclusividad a la que se obliga al demandante, las empresas de la unión temporal, por medio de una circulares internas que constituyen unas verdaderas ?listas negras?, ejercen una indebida represión y persecución en contra del actor; logrando a través de aquellas ejercer una indebida coerción que se ha demostrado eficaz para impedir al demandante el disfrute de su derecho.

En consecuencia, la Corte concedió la tutela y ordenó a la demandada que en forma inmediata restableciera las condiciones de trabajo del actor, permitiéndole el ejercicio de su actividad como colocador de apuestas permanentes independiente, sin exigirle exclusividad alguna. nota 1



  1. Corte Constitucional, Sentencia T-761-04

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