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Última modificación: 2006-08-01
Para ser veedor no se requiere saber leer y escribir

En cuanto al artículo 20 del proyecto de ley estatutaria No. 022 de 2001, Senado, 149 de 2001, Cámara, ?por medio de la cual se regulan las veedurías ciudadanas?, que establece como requisitos para ser veedor, el saber leer y escribir, la Corte consideró que la disposición debió ser declarada inexequible por las razones que se explican a continuación. Desde un escrutinio riguroso, el primer paso que deberá adelantar esta Corte es el de determinar si este requisito persigue un fin constitucionalmente imperioso. Y aunque podría aducirse que la norma busca proteger a los veedores de posibles engaños de las entidades vigiladas, este argumento no es de recibo en la medida en que las veedurías no se concentran solamente en actividades que hagan indispensable que el veedor sepa leer y escribir. Para la Corte, no sólo no fue claro que la norma persiguiera un fin legítimo e imperioso, sino que, aun aceptando ese supuesto en gracia de discusión, la medida resultaba inocua.

En efecto, resulta exageradamente onerosa en términos de restricción a los derechos constitucionales. Admitir lo contrario, esto es, que este requisito sea exigible, eliminaría la posibilidad de que muchas personas, entre ellas las pertenecientes a grupos social o económicamente marginados, pudiesen ejercer su derecho a la participación a través de las veedurías ciudadanas. Esta diferenciación viola los artículos 13 y 40 de la Constitución, pues deja sin posibilidades a un gran número de personas, generalmente pertenecientes a grupos históricamente relegados del ejercicio del control político (campesinos, mujeres, indígenas). Además, este artículo desconoce que Colombia es un Estado con pluralidad de etnias y culturas, muchas de las cuales no tienen una cosmovisión a partir de la escritura, a pesar de expresarse en castellano o en sus lenguas propias. Por tanto, la exclusión de estos grupos también desconoce la diversidad étnica y cultural de la Nación (Constitución Política, art. 7). En virtud de lo anterior, el artículo 20 se declaró inexequible nota 1



  1. Corte Constitucional, Sentencia C-292-03

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