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Última modificación: 2006-08-01
Las autoridades de planeación tienen la obligación de garantizar la efectividad de los mecanismos de participación

A juicio del demandante, el literal g) del artículo 3 de la ley 152/94, al establecer que las autoridades de planeación ?velarán porque se hagan efectivos los procedimientos de participación ciudadana previstos en la presente ley?, es una disposición limitativa de la participación, ya que pretende circunscribirla a los procedimientos previstos en la misma ley 152 de 1994, de manera que, en su sentir, las autoridades no tienen la obligación de garantizar la efectividad de los procedimientos que surgen de la Constitución y que tocan con la planeación. De acuerdo con la Corte, de la norma impugnada no se desprende ni la inexistencia ni la inoperancia de los mecanismos de participación ciudadana consagrados en la ley 152 de 1994. Por el contrario, la finalidad de la norma es propender por la efectividad de tales mecanismos, en la medida en que asigna a la autoridad de planeación un deber funcional, cuyo incumplimiento acarreará las consecuencias que se desprenden de los desarrollos legislativos dados a los artículos 6 y 124 de la Constitución.

Así, consideró la Corte que, en aplicación del principio democrático, las autoridades de planeación, en lo que a su competencia les corresponda, tienen la obligación de garantizar la efectividad de los mecanismos de participación ciudadana consagrados en la Constitución y desarrollados por la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo o por leyes diferentes. La participación no se reduce a los escenarios previstos en la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo. Por lo tanto, como el principio de participación consagrado en el literal g) del artículo 9 de la ley 152 de 1994 no contradice mandato superior alguno, la Corte lo declaró exequible nota 1



  1. Corte Constitucional, Sentencia C-524-03

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