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Última modificación: 2006-08-01
Vulneración del derecho de acceso a cargos públicos por no inscripción en la carrera administrativa

El actor interpuso la acción de tutela contra la Beneficencia de Cundinamarca, de quien fuera empleado, entre otras razones por negarse esta entidad a iniciar, previa solicitud, su trámite de inscripción en la carrera administrativa. La Corte determinó que esta entidad hace parte del sistema nacional de salud, razón por la cual sus empleados, previo cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos pueden ser inscritos en la carrera administrativa. Así, teniendo los requisitos necesarios, es deber de la entidad iniciar el respectivo trámite, cuya connotación es fundamental, y al omitir, impedir o retardar su iniciación, se ocasiona la vulneración del derecho fundamental político del empleado público de acceso a la función pública.

Esta actitud ubica excepcionalmente a un acto de trámite como tutelable, por las siguientes razones: a- Si no existe ese trámite de certificación sobre el cumplimiento de condiciones y requisitos, el empleado no puede obtener su escalafón en la Carrera Administrativa. Es un requisito sine qua-non. Y, el derecho de los empleados públicos a tramitar su carrera es un derecho constitucional y no simplemente legal. b- La omisión del trámite, al no poder ser demandada ante la jurisdicción contencioso-administrativa, deja como única vía de defensa a la tutela. nota 1



  1. Corte Constitucional, Sentencia T-181-94

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 Acción de tutela

Mecanismo de protección judicial de carácter subsidiario mediante el cual se protegen derechos constitucionales contra acciones u omisiones de las autoridades o de particulares. Aun cuando en principio solo procede para la protección de derechos fundamentales, la jurisprudencia de la Corte Constitucional la ha extendido para proteger ciertos derechos sociales en conexidad con derechos fundamentales. Se caracteriza por: 1) puede ser ejercida por cualquier persona, sin necesidad de abogado; 2) en principio solo protege derechos fundamentales, y por conexidad otros derechos constitucionales; 3) se puede interponer ante cualquier juez de la República; 4) tiene un procedimiento sencillo y rápido; 5) se puede interponer contra autoridades públicas o personas privadas; 6) es de carácter subsidiario, es decir, solo procede cuando no existe otro medio judicial para la protección del derecho, o cuando a pesar de existir otro medio judicial, la tutela es necesaria para prevenir un perjuicio irremediable.

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