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Última modificación: 2008-07-29
La fiscalía general de la nación está obligada a implementar el sistema de carrera por concurso de meritos a más tardar el 31 de diciembre de 2008

El demandante considera que el artículo 70 de la Ley 938 de 2004, así como el inciso 2º del artículo 76 de la misma Ley, vulneran el derecho al debido proceso, al trabajo y al acceso a los cargos públicos ya que permiten tanto que los funcionarios de la Fiscalía General de la Nación sean nombrados en provisionalidad, como que sean desvinculados sin conocer las razones de su retiro, en razón a la discrecionalidad del nominador.
La Corte recordó que ya desde la sentencia T-131/05 había constatado que la Fiscalía General de la Nación no había realizado todavía los concursos de mérito respectivos para proveer sus cargos. Por lo tanto, la mayoría de los cargos en la Fiscalía se encuentran ocupados en provisionalidad. Así, la excepción a la norma contemplada en el segundo inciso del articulo 70 de la Ley 938/04 -?excepcionalmente, cuando no fuere posible proveer dicho cargo en la forma anteriormente descrita, se procederá al nombramiento en provisionalidad, el cual en ningún caso generará derechos de carrera?-, se ha convertido en la regla general, lo que genera una vulneración directa a los derechos fundamentales de las personas que desean acceder a la carrera de la Fiscalía General de la Nación en condiciones de igualdad. De la misma manera, dicha situación vulnera los artículos 125 y 253 de la Constitución, al ir en contravía de los principios que orientan el ejercicio de la función pública en la Fiscalía General de la Nación.
De acuerdo con lo anterior, para la Corte resulta incompatible con la Carta que todavía no se haya implementado el sistema de carrera en la Fiscalía General de la Nación. Sin embargo, declarar inconstitucional la norma que se refiere al concurso lejos de proteger tales derechos y principios, agrava las vulneraciones antes mencionadas. Lo que conduce a que la técnica del fallo adecuada sea la de un condicionamiento que comprenda tanto los aspectos materiales como temporales derivados de la constitución en punto al régimen de la Fiscalía dentro del nuevo sistema penal acusatorio.
Por lo tanto, la Corte decidió declarar la exequibilidad del primer inciso del artículo 70 de la Ley 938 de 2004, en el entendido de que a más tardar el 31 de diciembre de 2008 la Fiscalía General de la Nación debería culminar la aplicación del sistema de carrera en la entidad, mediante los concursos públicos de mérito correspondientes. nota 1



  1. Corte Constitucional, Sentencia C-279-07

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