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Última modificación: 2006-08-01
Procedencia de la accion de tutela para la protección de los derechos colectivos y del ambiente cuando se afecten los derechos de los menores

La madre de una menor de 6 años interpuso acción de tutela en nombre de su hija dado que en el barrio donde viven esta ubicada una terminal de transportes que con su ruido y contaminación viola los derechos de la menor quien padece de una afección bronquial. Se concedió la acción de tutela y se tutelaron los derechos a la menor a la salud y a la intimidad además de que se impuso un término perentorio para que se hagan cumplir las normas ambientales vigentes y se traslade el terminal a otro predio. La Corte señaló que la acción de tutela, de manera excepcional puede ser un mecanismo judicial idóneo para la protección de derechos colectivos y del ambiente.

Para ello, ?es necesario (i) que exista conexidad entre la vulneración de un derecho colectivo y la violación o amenaza a un derecho fundamental, de tal suerte que el daño o la amenaza del derecho fundamental sea "consecuencia inmediata y directa de la perturbación del derecho colectivo". Además, (ii) el peticionario debe ser la persona directa o realmente afectada en su derecho fundamental, pues la acción de tutela es de naturaleza subjetiva; (iii) la vulneración o la amenaza del derecho fundamental no deben ser hipotéticas sino que deben aparecer expresamente probadas en el expediente. Y (iv) finalmente, la orden judicial debe buscar el restablecimiento del derecho fundamental afectado, y "no del derecho colectivo en sí mismo considerado, pese a que con su decisión resulte protegido, igualmente, un derecho de esta naturaleza" (Sentencia SU-1116 de 2001).

De esta forma: i) existe una norma del Ministerio de Salud que señala los límites aceptables de ruido; ii) hay pruebas de que la empresa de transportes sobrepasa de manera evidente y continua estos límites; iii) se afecta así un derecho colectivo, el derecho al medio ambiente; iv) esta afectación causa un perjuicio al derecho a la intimidad de la menor. Esta afectación adquiere un especial significado en esta oportunidad dado que la menor es una niña de 6 años que goza por ello de especial protección, según lo dispuesto en el artículo 44 de la Carta. Esta vulneración es la causa de la afectación y violación del derecho fundamental a la intimidad de la menor. En cuanto al derecho a la salud, está probado que gran parte de la afección bronquial de la menor fue causada por la contaminación ambiental que genera el terminal de transportes.

Hay que resaltar que existe una reglamentación específica de acuerdo a la cual el terminal de transportes no puede estar ubicado en la zona donde residen las accionantes. En este orden de ideas, la posible vulneración del derecho a la salud y la vulneración del derecho a la intimidad de la hija de la accionante es el resultado de: i) el establecimiento ilegal de un terminal de transporte en plena vía pública por parte de la empresa Transportes Medellín; y ii) de la omisión de la autoridad pública de a) velar por el cumplimiento de las normas sobre contaminación ambiental y b) proteger y recuperar el espacio público. nota 1



  1. Corte Constitucional, Sentencia T-437-02

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