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Última modificación: 2006-09-26
Principio del non bis in ídemen procesos contravencionales

Mediante acción de inconstitucionalidad se demandó el artículo 36 de la Ley 228 de 1996 (contravenciones especiales), el cual consagraba una atenuación punitiva hasta de una tercera parte, en los casos en que el imputado aceptara su responsabilidad antes de que finalizara la audiencia preliminar o la audiencia del artículo 18 de la misma ley, salvo en los casos de flagrancia, excluyendo de dicho beneficio a "las personas que hayan sido condenadas por delitos o contravenciones dolosos durante los cinco (5) años anteriores". El demandante consideraba que dicha exclusión era violatoria del principio del non bis in ídem.

La Corte, al declarar la exequibilidad de la norma acusada, sostuvo que este principio que tiene como objetivo primordial evitar la duplicidad de sanciones, sólo tiene operancia en los casos en que exista identidad de causa, identidad de objeto e identidad en la persona a la cual se le hace la imputación. Así las cosas, la exclusión del beneficio previsto en el artículo 36, acusado, para los procesados por las contravenciones especiales de que trata la Ley 228 de 1995, que hayan sido condenados por delitos o contravenciones dolosos durante los cinco años anteriores, no viola el principio del non bis in ídem. En efecto, existe identidad en la persona juzgada con anterioridad y en el proceso contravencional previsto en la ley, pero no en el objeto ni en la causa.

La sanción que se aplica en el proceso por el cual es juzgada la persona corresponde a la prevista en la norma de que se trata, y no a la disposición que vulneró en los años anteriores y por la cual ya fue condenada. La condición exigida por el Legislador para la concesión del beneficio -que las personas no hayan sido condenadas por delitos o contravenciones dolosos durante los 5 años anteriores-, no se opone a ninguna disposición constitucional y, por el contrario, implica el otorgamiento de un trato más benigno a quienes no han infringido repetidamente la ley en un lapso breve, lo cual resulta proporcionado y razonable. En estos términos, quienes no cumplen la condición no reciben un trato discriminatorio, pues se encuentran en una situación distinta, que amerita un trato diferente, más severo, aunque siempre dentro de los límites punitivos que establece la norma que han vulnerado. nota 1



  1. Corte Constitucional, Sentencia C-430-96

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