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Última modificación: 2006-08-01
Procedencia del recurso extraordinario de revisión de sentencias proferidas antes del 19 de julio de 1994 en procesos de pérdida de investidura

De conformidad con el artículo 17 de la ley 144 de 1994, ?Son susceptibles del recurso de revisión, interpuesto dentro de los cinco (5) años siguientes a su ejecutoria, las sentencias mediante las cuales haya sido levantada la investidura de un parlamentario, por las causales establecidas en el artículo 188 del CCA y por las siguientes: a) Falta del debido proceso, y b) Violación del derecho de defensa?. El actor denunció que el Consejo de Estado ha considerado que dicho recurso sólo es procedente respecto de las sentencias de pérdida de investidura ejecutoriadas con posterioridad al 19 de julio de 1994, fecha en la cual entró en vigencia la Ley 144 de 1994 y a la cual no puede dársele aplicación retroactiva. La Corte encontró que el contenido normativo conforme al cual el recurso extraordinario de revisión previsto en el artículo 17 de la ley 144 de 1994 sólo procede frente a sentencias de pérdida de investidura que se hayan ejecutoriado con posterioridad al 19 de julio de 1994, es contrario al derecho de acceso a la administración de justicia.

Para la Corte, tal violación se materializa en el hecho de que, sin justificación válida, el contenido normativo acusado dispone un tratamiento diferente para sujetos que están esencialmente en la misma situación de hecho, para excluir a algunos de ellos del ámbito de un recurso establecido para la protección de sus derechos fundamentales. Como quiera que la ley 144 de 1994 estableció un término de caducidad de cinco años, dentro del ámbito del mismo quedaban comprendidas todas las sentencias de pérdida de investidura que se hubieren proferido para la fecha de su entrada en vigencia. Quiere esto decir que, a partir de la expedición de la ley citada, las sentencias mediante las cuales se decretó la pérdida de investidura de un congresista y que estuviesen ejecutoriadas para entonces, estarían regidas en principio por dos normatividades distintas: Así, (1) conforme a la ley vigente en el momento en que tales sentencias quedaron ejecutoriadas, las mismas no serían susceptibles de recurso alguno, pero de acuerdo con (2) la nueva ley, y dado que el recurso extraordinario previsto en ella opera sobre sentencias ejecutoriadas y tiene un término de caducidad de cinco años, esas sentencias serían susceptibles del nuevo recurso.

Por lo anterior, la Corte declaró exequible el artículo 17 de la ley 144 de 1994, complementado por el artículo 33 de la ley 446 de 1998, en el entendido de que el recurso extraordinario de revisión allí previsto también procede para todas las sentencias ejecutoriadas antes de la vigencia de la ley 446 de 1998, incluidas las proferidas con anterioridad a la vigencia de la ley 144 de 1994, y que el término de caducidad de cinco años, para éstos casos, se cuenta a partir del 8 de julio de 1998, fecha de publicación de ésta última ley nota 1



  1. Corte Constitucional, Sentencia C-207-03

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