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Última modificación: 2007-07-26
El empate en la votación para decidir si un asunto admite objeción de conciencia o no, no se puede resolver a favor del voto individual

El actor solicitó la declaratoria de inconstitucionalidad de la expresión ?Cuando exista empate entre sus miembros se entenderá que estos quedan en libertad de votar?, contenida en el inciso 3º del artículo 5º de la Ley 974 de 2005. Esta previsión hace referencia a la situación en que la bancada debe decidir si un determinado asunto, sometido al trámite legislativo, admite la objeción de conciencia o no, y se produce empate entre sus miembros, de manera que en tal caso, ellos quedan en libertad de votar. Para el demandante, el ejercicio de la objeción de conciencia, en cuanto derecho individual del congresista, no puede quedar condicionado a la declaratoria que en tal sentido haga la bancada.

La Corte encontró que esta previsión no se ajusta a la Constitución, pues desvirtuaría del todo el funcionamiento de las bancadas, y con ello, el objetivo fundamental del fortalecimiento de los partidos y del Congreso, al permitir que pueda invertirse la regla general prevista en la Constitución de actuación de los miembros de las corporaciones públicas en bancadas. En efecto, cuando las preferencias subjetivas de los integrantes de las bancadas se encuentren equilibradas, hasta un punto tal que la respectiva votación arroje como resultado un empate, la imposibilidad de establecer cuál de las dos posturas ha de ser la adoptada formalmente por la bancada, no puede ser solucionada privilegiando la excepcionalidad de la actuación individual de los miembros de las bancadas, puesto que por esta vía podría llegar a convertirse dicha excepción en regla general.

Como la solución al empate, en las condiciones señaladas por el inciso tercero del artículo quinto de la Ley 974 de 2005, no se ajusta a la Constitución, le corresponderá a las bancadas para los casos de empate entre sus miembros, adoptar en sus reglamentos una solución que armonice con lo previsto en la Carta Política.

En tales circunstancias la Corte encontró que el inciso tercero del artículo quinto era contrario a la Constitución. nota 1



  1. Corte Constitucional, Sentencia C-036-07

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