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Última modificación: 2007-07-26
Los únicos ?oradores? o ?miembros de las bancadas? autorizados para intervenir en las corporaciones son los voceros oficiales de las mismas

Para el demandante, las alusiones que los artículos 10, 12 y 16 de la Ley 974 de 2005, hacen a ?los oradores?, ?los miembros de las bancadas?, o que ?no se pueda intervenir por más de dos veces en la discusión de una proposición o en su modificación?, están referidas a ciertas actividades de cada uno de los miembros de las corporaciones públicas a título individual, vulnerándose el régimen de bancadas. Señala el demandante que resultan contrarias al régimen de bancadas, por cuanto la actuación de los miembros de las corporaciones públicas que pertenecen al mismo partido o movimiento político, han de hacerse de manera integral, lo cual comprende no solo las votaciones sino también las demás intervenciones propias de su actividad de representación. Es decir, que el uso de la palabra a nombre de la respectiva bancada, sólo corresponde a su vocero y no en forma individual a los diferentes miembros de dicha bancada.

Para la Corte, de conformidad con la dinámica propia del régimen de bancadas adoptado través del Acto Legislativo 1 de 2003, con la preponderancia de la actuación en grupos parlamentarios, resulta evidente que cuando en el artículo 10 se alude en repetidas ocasiones a los ?oradores? y a los ?miembros? de las bancadas, no puede entenderse que se está posibilitando la iniciativa individual y la intervención a título personal de los diferentes integrantes de la respectiva corporación, sino que se alude a la actividad de aquellos ?miembros? u ?oradores? que intervienen en su condición de voceros oficiales de las diferentes bancadas, así como de aquellos miembros de la bancada que, por ciertas razones como las de naturaleza técnica, dada la especialidad del tema a discutir, han sido autorizados por la bancada para intervenir a nombre de la bancada, los cuales deberán ajustar su intervención al tiempo y oportunidad concedidos por la mesa directiva a la bancada respectiva.

En consecuencia, la Corte observó que, dentro de la dinámica propia del régimen de bancadas, ha de entenderse que los ?oradores? y los ?miembros? de las bancadas a los cuales se hace alusión en las expresiones acusadas, son los que actúan en su condición de voceros de las diferentes bancadas o autorizados por ella, sin que sea necesario condicionar a tal entendido la exequibilidad de dichas expresiones por cuanto, se reitera, se trata de la única interpretación acorde con la vigencia del régimen de bancadas establecido mediante la reforma política. Por lo anterior, la Corte declaró la exequibilidad de las expresiones acusadas de los artículos 10, 12 y 16 de la Ley 974 de 2005. nota 1



  1. Corte Constitucional, Sentencia C-036-07

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